题目内容：
【案例19】背景资料：
某城市热力管道工程项目，是实行总分包的项目，项目经理部为了确保安全目标的实现，对施工项目安全提出了详细而科学的控制措施。项目经理部根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，对重大危险源和不利环境因素进行了识别，以确保处于受控状态。项目部还安排专人对分包商施工和服务全过程的安全实施指导、监督、检查和业绩评价，对发现的问题进行处理，并与分包商及时沟通。
问题：
1．工程项目安全控制应坚持的方针是什么?谁是项目安全生产的总负责人?
2．项目安全控制的三个重点是什么?
3．实行总分包的项目，安全控制由谁负责?
4．承包单位对分包单位的安全生产责任包括哪些内容?
5．分包单位安全生产责任包括哪些内容?
参考答案：
答案解析：