简答题：1．最贵的机票，有多贵?说出来能吓你一大跳——190万元!这是一个真实的故事，有媒体报道称，一小伙儿网购一张900元的机

1．最贵的机票，有多贵?说出来能吓你一大跳——190万元!
这是一个真实的故事，有媒体报道称，一小伙儿网购一张900元的机票，在用网银U盾进行交易时，被诈骗网站骗走190万元。
当下，钓鱼网站、网购诈骗、中奖诈骗、QQ视频诈骗、网游装备诈骗、网络传销诈骗……各种网络骗术让人防不胜防。少则几元、多至上亿元，“大小通吃”，网络诈骗已形成一个巨大的吸金“黑洞”。
中国电子商务研究中心发布的《2013年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，截至2013年12月，我国828电子商务服务企业达i1350家，多数电商平台处于无效监管之中，存在很多风险。
同时，据中国电子商务协会可信电子商务推进中心发布的《2013年中国网站可信验证行业发展报告》显示，截至2013年6月底，31．8％有网络购物经历的网民曾在网购过程中直接碰到钓鱼网站或诈骗网站，因网购受骗的网民人数达6169万人次，60．3％的网民在网购中被骗的损失不足500元，39．7％以上的网民损失额超过500元，其中损失额在500--2000元的网民占比33．4％。保守估算，每年因钓鱼网站或诈骗网站给网民造成的损失不低于308亿元。87．5％的受访网民希望能随时验证当前访问网站的真实身份信息，31．5％的网民希望能够在搜索引擎中实现对网站真实身份的快速核验。
公安部有关负责人介绍，正是因为网络的匿名性，使得犯罪嫌疑人敢于在网络上公开进行贩卖枪支、雇凶杀人等违法犯罪活动，严重影响了社会的和谐稳定。然而，网络犯罪案件的查处往往困难重重。一名基层网安大队的警察告诉记者，在他们接到的网络犯罪案件中，以最集中的网络诈骗为例，大多是单项的受害人或受害单位，价值比较小，达不到定罪标准且基本上涉案的犯罪分子都在外地。同时，技术难度大，网络诈骗的花样不断翻新，而公安机关破案的技术手段常常相对滞后，加之网络上都是虚拟身份，又给案件查处带来很大的困难。
中国社科院法学研究所研究员周汉华曾表示，网络犯罪链条较长，追查作案分子难度大，是目前网络犯罪案件大量涌现的重要原因。
在李怀胜看来，案件查处难是打击网络犯罪面临的重大课题。案件发生后，如果要查实，就要形成有效的证据链，需借助一定的技术侦查手段，投入大量的人力或物力资源。跨地区的案件需要多个地区公安机关的配合，查处跨国案件更需要其他国家的配合与支持，这就面I临着一系列刑事司法协作的问题。
如何才能更好地打击网络犯罪、维护网络秩序?李怀胜认为，在刑事实体法层面，首先要更新相关刑法规则，以适应打击网络犯罪的现实需要，因为网络犯罪不是传统犯罪的简单复制。
他以网络诈骗为例指出，原本网络诈骗无论变化形式多么多端，都没有脱离“非法占有”这个诈骗犯罪最本质的目的，因此刑法中的诈骗罪条款(刑法第266条)完全可以适用于大多数网络诈骗。但目前司法实践中存在的问题是，一些网络诈骗采用频繁多次的小额诈骗方式进行，可能使传统诈骗罪的数额标准在网络空问中失去意义。
比如，开设一个假的中奖网站，诱骗注册并扣除手机费，每次只扣除一元，远远达不到诈骗罪的定罪标准，可是实际上当受骗的可能有上万人，其非法所得数额早已突破了定罪标准，司法机关如果要定罪量刑，就必须至少查证5000个受害人(假如诈骗罪的定罪标准为5000元的话)，其工作量和投入的司法成本是难以估量的。
对此，最高人民法院和最高人民检察院曾出台相关司法解释，对网络诈骗和电信诈骗中诈骗数额难以查证，但是具有某些情节的，可以定罪处罚，如“发送诈骗信息5000条以上的”“拨打诈骗电话500人次以上的”。
“但是要证明一定的次数，还是有难度，再加上司法成本的问题，数额小、情节轻微的网络诈骗行为，不太方便，也不太值得。”中国政法大学教授阮齐林表示。
“网络时代的立法，除了传统刑法规则和刑法理念的自觉更新，以适应网络空间新的罪情变化之外，还应当考虑制定针对网络犯罪的单行刑法以及专门性的网络犯罪法。”李怀胜说，这样既能保持现有刑法的稳定性，也能更好适应网络犯罪的新变化。
2．东莞市人民政府新闻办官方微博“莞香花开”披露，近期有网民再次在网络上传播“吃婴儿汤”谣言现象。经调查，东莞不存在“吃婴儿汤”情况，网络和手机微信上流传的言论严重失实。目前，公安机关已将传播谣言的犯罪嫌疑人张某某抓获并依法刑事拘留。经审讯，张某某于2014年4月20日看到网络中有“东莞婴儿汤”的图文信息，出于好玩和增加其网店人气的目的，复制该未经核实的图文信息，发布到QQ空间。截至5月4日，该信息被转发33万多次。5月10日，东莞公安机关将犯罪嫌疑人张某某抓获，其对传谣事实供认不讳。
2014年5月28日一早，一张关于南疆断网的文件照片在各大社交网络疯传。记者看到，网上传播的那张照片是一份红头文件，文中用并不通顺的语句写道：于2014年6月5日起，施行新疆局部地州互联网关闭措施．和田、喀什、阿克苏等地州关闭互联网通告。照片引发网民热议。随后，关于这条信息的辟谣帖开始在网络传播，有网民指出，国内并无所谓的信息产业部，况且新疆作为省级单位，各下属地州并无部级单位。眼尖的网民还发现，盖章中为“新疆维吾尔族自治区信息产业部”，除了多加一个“族”的问题外，公章中还少了维文。网民“蒲类海之子”说：“新疆的公章都是双语，这明显是假章子。是谁这么缺德，在这个时候造谣?”
新疆喀什地委对外宣传办公室通过官方微博“喀什发布”辟谣，还指出红头文件格式不对、字体不对，并呼吁：“谣言止于智者，朋友们擦亮眼睛、理清头脑、提高警惕吧，不要被坏人利用。大美新疆、和谐新疆需要我们一同捍卫!”这条微博迅速引来上千条转发，众网民纷纷表示“不信谣、不传谣”，更有众多网民呼吁严查造谣者。
2014年6月9日上午10点左右，六小龄童在微博再次发出“被死亡”辟谣声明，他微博上描述：“5月底我从缅甸回国后，缅中友好协会的朋友打来电话问我是否一切都好，我表示一切均好后，他支支吾吾地挂了电话。前几天我去潘家园旧货市场，一位熟识的店主见到我吃惊地问：‘你这不是活得好好的吗?难道我见鬼了?’经过询问才知道，我在5月份出访缅甸期间又‘被死亡’了。”
他还在博客里汇总了从去年到今年各种“被死亡”造谣，并怒斥道：“自从去年3月我‘被死亡’以来，几乎每个月都有网友们告诉我我又‘被死亡’了，而且谣言已从腾讯微博转移到微信朋友圈，都是在绍兴那家不存在的医院，我的年龄也总停留在53岁(我今年55岁)，很明显这是抄袭了去年3月我54岁生日前的那条谣言。”
六小龄童还提到，多次谣言中伤已经严重影响到了他的日常工作与生活：“曾看到有报道说有人谎称飞机上有炸弹，引起机上几百名旅客的恐慌，影响了航班正点起飞，这种造谣者被刑拘赢得大众的赞许。长时间‘被死亡’的谣言影响了我的艺术创作，令剧组延拍了我的戏，我的家人、朋友及海内外上亿的影迷都受到了惊吓，也是影响社会安定的因素，我国是法制的国家，对这种无耻的造谣者是否也该尽快立法使他们受到法律的严惩?”
警方提醒广大网站和网民，不要轻信网上谣传，不要编造、转载、传播谣言。在使用互联网的过程中，应当遵守相关法律法规，净化互联网环境，共同维护社会治安稳定。此外，对于恶意利用网络传播谣言，造成恶劣影响的，将依法追究相关人员的法律责任。
3．海量的信息，自由的交流，网络让人们体验畅所欲言的愉悦，感受天涯若比邻的便捷．这正是网络时代的魅力所在。然而有的时候，表达成为情绪宣泄，讨论变成了恶语相向，一些人借助网络展示恶俗，信息潮中涌动着谣言诽谤的暗流，这就变了味儿，过了界。
网络谣言既有针对公民个人的诽谤，也有针对公共事件的捏造。小而言之，网络谣言败坏个人名誉，给受害人造成极大的精神困扰；大而言之，网络谣言影响社会稳定，给正常的社会秩序带来现实或潜在的威胁，甚至损害国家形象。
网络社会虽然是虚拟空间，但它终归是由人在使用，并且服务于人，理应遵循文明法治的基本逻辑。开放性并不意味着可以恣意妄为，自由表达并不等于四处骂街，信息共享更不是随意泄露别人隐私、到处散播谣言。没有基本的理性判断、社会秩序和法治约束，这样的网只会陷入混乱、走上歧途，不可能健康发展，更不是网民心中那片充满生机活力的新天地。
很早以前，国外就把互联网比作“信息高速公路”。在高速公路上驱车，法律约束和驾驶员的道德自觉缺一不可，网络信息高速公路的有序安全，同样需要道德自律和法律规范。无规矩不成方圆，为了让互联网更好发展，应该画出道德和法律的双黄线，这是网络赢得未来的发展底线。
4．20年前，也就是1994年的4月20日，中国通过一条64K的国际专线，全功能接入国际互联网，这成为了中国互联网时代的起始点，中国互联网时代从此开启。20年时间，中国互联网从边缘落后到奋起追赶，并开始在世界舞台崭露头角。据有关部门统计，截至2013年6月，我国网民规模已达5．91亿，手机网民规模已达4．64亿。信息网络的普及，极大地提高了信息传递的速度和广度，影响渗透到社会生活的各个方面。不仅促进了经济社会快速平稳发展，方便了人民群众的工作和生活，也推动了公民依法积极行使表达权和舆论监督权。然而，在整个互联网发展上面，我们虽然是互联网大国，但是我们还不是互联网强国。
(1)前不久，美国人斯诺登事件披露了美国入侵了华为的服务器。服务器虽然是华为自己做的，但是里面也有美国的芯片，因此它的后门也并不是华为都能掌握的。除了网络设备以外，我们上网的一些终端，无论是PC还是手机，其中的一些芯片和操作系统，仍然不能摆脱受制于人的局面。也就是说这里面还有很多安全的隐患。
(2)网络是一个平台，它可以发挥正能量，当然也可能成为散布负能量的平台。问题是对网络信息怎么管理。尽管我国政府各个部门都很重视这个问题，但网上正能量的宣传还是不够到位，我们宣传正能量的说服力也还不够强，还不能做到让所有网民上网都更倾向于关注正面的东西。而且对一些网络事件、社会事件，网络反应是比较快的，但这些反应未必都是准确的，而往往辟谣来得比较晚。也就是说，我们还没有很好地学会怎么利用网络来宣传正能量，以及更好地发挥正能量的作用。
(3)网络是个虚拟社会，但不能因为是虚拟社会，就不需要现实社会的法律，现实社会的法律也可以覆盖到虚拟社会。但从另一方面讲，不是所有的现实的法律都能覆盖虚拟社会的所有情况。比如说，网络上有虚拟财产，现实法律就很难去判断。因此，仍需要针对网络建立一套法治系统。我们国家对网络信息的监管，还没有法律文件，只有一些规定，效力的等级并不高。对网络的管理，我们缺乏法律的武器。
(4)应该更进一步地提升我们对网络安全的重视，而不仅仅是一个内容的管理。并且这种安全不仅是领导需要重视的，老百姓也要重视，需要全民关注。网络安全既保护国家，也保护个人。
(5)发达国家比我们更早就接人到互联网，因此他们主导了互联网资源的分配。像IP地址，像根服务器，这些我们几乎都没有话语权。互联网未来还有更新的20年，而且后面还会更长远，我们需要在新的20年上面展望未来，我们需要争取在互联网上的话语权。中国是全球最大的互联网网民国家，我们要积极争取利用IP的机会，争取把一个根服务器放在中国，这样在域名的控制管理上就会有我们的话语权。
(6)在互联网的宽带化方面，虽然这几年各级政府也加大了宽带化的力度，但总的来说，宽带化的水平还是比较低的。人均带宽、人均国际带宽，排名还是比较落后，和我们国家的社会政治经济的地位是不相称的。另外，互联网发展里面，不仅仅是宽带，我们在数字鸿沟这方面的差距也还是很大的。
5．“网络世界，迅捷便当，文明上网，时代风尚。虚拟空间，资讯海洋，信息真实，务必保障……”连日来，由安徽省发布的文明上网“四字歌”成为网民热议的话题。以此为标志，一个以进单位、课堂、家庭、网站、网吧为目标的“坚守七条底线、传递网络文明”文明上网活动，正在安徽全省推进。
“网络文明，不仅需要文明办网，更需要广大网民文明上网。”安徽省网宣办主任章理中介绍，为切实抵制网络庸俗、低俗、蛊惑之风，促进网络文化事业健康发展，安徽2010年启动了业界自律的“文明办网”工程，包括政府、新闻、商业、企业网站和手机报、网络运营商在内的2万多家单位从自身做起，积极承担社会责任，收到了良好效果。以“坚守七条底线、传递网络文明”为主题的文明上网活动，是立足于共建共享和网上网下互动的又一探索。
网上文明必须先从网下抓起——率先推进“文明上网”实践的合肥市，针对网络谣言、虚假信息等肆意泛滥的现象，从构筑网络权威发布体系入手，建设覆盖市、区、街道、社区的实时发布体系。该市瑶海区明光路街道组织大学生志愿者等在社区、网吧开展文明上网宣传引导，还组建了市民发言人队伍，通过微博、论坛发布身边的好人好事，传递正能量。
6．“升国旗、走长廊、学历史、诵格言、种福田、学模范、做好人……”这是近期在常州市中小学生中颇受欢迎的一款名为《你我一起种福田》的道德教育网络游戏。自去年5月25日该游戏开通以来，如今仅中国常州网就有注册用户5万余人，运行达60万次。
“当今社会各种思想文化相互激荡，思想文化、价值理念的传播不仅取决于内容，而且取决于是否具有先进的传播手段。因此，网络文化活动必须考虑遵循网络传播特征，让网民在参与中主动传播。”常州互联网信息办副主任孙洁茹在采访中表示，近年来，常州主动出击，瞄准网民喜闻乐见的形式和平台，以好形式、好内容做大正面宣传，挤压网络低俗信息的空间，取得了突出效果。
孙洁茹表示，道德教育网络游戏《你我一起种福田》，通过引导网民参与互动，以宣传常州历史文化、常州道德模范为重点内容，把常州的名人、名景、好人、好事介绍给网民，同时通过网民自主贴发道德格言、身边好事强化网民践行公民道德、学习道德模范的自觉性。
2013年1月，由镇江市委宣传部牵头指导，镇江市互联网协会、市网吧协会等联手组建了“网络妈妈”评议团，动员社会女性力量，开展网站内容巡视、网站评议、网吧监管、网瘾少年关爱等活动，充分发挥网络管理的社会监督作用，推动解决网络淫秽色情和低俗不良信息等突出问题，为未成年人健康成长营造良好的网络文化环境。
“网络妈妈”评议团成员以女性为主。经过先期协调联系，首批50位“网络妈妈”已完成报名、审核、注册、培训等流程，正式上线开展工作。目前，共协助镇江市网管部门删除网上有害信息220多条次，关闭6个不良网络版块，帮扶10多名网瘾少年。3月29日，启动扩大招募，在金山网、互联网协会网、志愿者网等发出招募帖，面向全社会招募热心公益事业、有较强的社会责任感、关心未成年人成长、熟悉网络并有参与活动的时间的“网络妈妈”，重点招募教育工作者、法律工作者、心理专家、媒体和网络从业人员、自由职业者等。
7．首届“4·29首都网络安全日”系列宣传活动以“网络安全同担、网络生活共享”为主题，倡导首都各界和网民群众共同提高网络安全意识、承担网络安全责任、维护网络社会秩序、打造良好网络生态环境。在为期15天的活动中，相关部门携手社会各界，先后组织了九项主题活动，掀起了宣传热潮。一方面，面向社会各界组织了“全民网络安全知识大赛”、发布了《骗子的自白》《依然@》两部微电影，策划制作并在北京电视台播出“4·29首都网络安全日”特别节目，通过寓教于乐的形式，提升全民网络安全意识，增加网络防范知识，引导社会各界齐心协力保障互联网安全，共促网络社会和谐稳定；另一方面，联合网络安全企业成立“北京网络安全反诈骗联盟”，举办了“北京网络安全技术大赛”，增强北京地区网络安全领域技术交流和进步，不断创新提高网络安全防护技术能力；第三方面，打造“网络安全体验基地”，启动“首都网警”志愿者队伍，提高广大市民，特别是青少年了解、学习网络安全知识的热情，号召越来越多的网民加入到维护网络秩序、提升网络安全的行列中来，共同守护网络清朗空间。活动期间，人民日报、中央电视台、北京电视台、北京人民广播电台、北京晨报、北京晚报、千龙网等媒体对活动进行全程报道，40万家在京注册网站同步宣传活动内容，10家门户网站设置专栏，发动全市自媒体平台广泛宣传，在全市主要社区、宾馆饭店、医院、学校、商场、写字楼等区域张贴宣传海报，在主要道路安装宣传旗帜，利用户外显示屏等宣传平台播放宣传海报、公益视频。首届“4·29首都网络安全日”系列宣传活动期间，在京各大网站、知名安全厂商全力投入，大量网民群众积极参与，达到了“城市全覆盖、媒体全铺开、市民全知晓”的宣传效果，有效提升了社会各界对网络安全的认识，也使“4·29首都网络安全日”和网络安全意识深入人心。
8．“法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线、信息真实性底线”这“七条底线”，表达了一种“权利责任对等”的要求，也体现了一种回归常识、回归责任的努力。今天的互联网，不缺“愤青”，社会转型期种种复杂问题，有的是“吐槽”的题材；缺的是建设性批评和参与性人格，缺的是推己及人的公共理性。只有守住言论底线，才有言论空间的真正自由，才有理性平和的公共讨论和交流，才有在百家争鸣中缔结意见共同体的可能，才不会用舆情撕裂民情，以舆论冲突加剧现实冲突。这一点，对于中国人精神世界的构建，对于中国社会的转型升级，都具有深远意义。
法国作家雨果在其名著《笑面人》中曾说过这样一句话：“我们的地位向上升，我们的责任心就逐步加重。升得愈高，责任愈重。”众声喧哗、消息芜杂的互联网上，与普通网友相比，网络名人粉丝成堆、拥趸甚众，无疑有着更高的话语分贝。他们的言论，往往能收获海量转发、裂变式传播。网络名人不仅要自己守住底线，更有责任引导普通网民塑造议事的公共理性，充当法治倡导者、伦理坚守者，而不是被浮躁情绪裹挟，成为谣言的“扩音器”；更有责任成为国民心态的压舱石，挖掘和还原民间草根的良善，修复和提振社会诚信，释放和转化社会的正能量。
一位网络名人说得好：“我们只有一个互联网，同属于一个‘意见共同体’，要共同爱护这个信息自由流动的互联网。”5．91亿网民，有幸率先搭乘上信息时代的网络快车，我们得风气之先，实现了前人难以想象的信息共享、意见交流和感情交融。作为先“潮”起来的中国人，只要时刻秉持一种“底线自觉”，并以此凝聚更多社会共识，我们就能为转型期的中国承担更多的社会责任，就能让互联网更多地有益于中国社会的文明转型。
作答要求
(一)根据“给定资料1”，概括打击网络犯罪的难点，并对此提出你的解决建议。(15分)
要求：(1)概括准确、扼要；
(2)所提建议具体、简明、有针对性；
(3)不超过300字。
(二)假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料5—7”中各地关于网络建设的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料。(20分)
要求：全面、具体、简明。不超过300字。
(三)假如你是某市宣传教育部门的工作人员，针对当前网络谣言泛滥的现
状，请你结合“给定资料2”，草拟一份倡议书，号召广大网友“抵制网络谣言，文明理性上网”。(20分)
要求：言简意赅，条理清楚，用语恰当，有说服力，不超过500字。
(四)“给定资料8”中写道：“我们只有一个互联网，同属于一个‘意见共同体’，要共同爱护这个信息自由流动的互联网。”结合你对“给定资料”的思考和对这句话的感悟，自拟题目，写一篇文章。(45分)
要求：(1)自选角度，立意明确；
(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；
(3)思路清晰，语言流畅；
(4)总字数1000--1200字。